一、項目概況

東洲分區(qū)位于浙江省西北部的富陽市境內(nèi)，滬杭甬“金三角”交匯點，東接蕭山區(qū)、西鄰富陽市老城區(qū)，與杭州市西湖區(qū)相毗連，主要由北支江北岸、新沙島、東洲島、五豐島構(gòu)成，規(guī)劃范圍內(nèi)村莊密布，可利用土地較多，主要以山地、沙洲平地、河流為主,包括黃公望森林公園、富春山居高爾夫球場以及白鶴鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等旅游項目，集中了“富春江—新安江—千島湖”黃金游線上的一江（即富春江一線景帶）、三景（即東洲島風(fēng)景小區(qū)、新沙島風(fēng)景小區(qū)、中沙島風(fēng)景小區(qū)），匯集了富陽最典型的山、水、島資源。

杭州市正在全力打造高速公路經(jīng)濟，強化杭州中心城市對周邊地區(qū)的輻射帶動作用，作為富陽市承接杭州“旅游西進”的第一站，東洲分區(qū)在旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護上有排頭兵的發(fā)展作用。據(jù)此，當(dāng)?shù)卣匮夜局贫ū疽?guī)劃并以此作為富陽市東洲分區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

二、規(guī)劃目標(biāo)

結(jié)合“一江兩灣三島概念規(guī)劃”及“富陽市域總體規(guī)劃”所提出的融入杭州都市圈以及生態(tài)、宜居、運動休閑的發(fā)展理念，規(guī)劃定位東洲島作為富陽“運動休閑”發(fā)展的前沿陣地，建設(shè)以富春江水道為發(fā)展軸，以休閑旅游、度假、娛樂為主的國際化運動休閑品質(zhì)之城，同時成為長三角地區(qū)極具地方特色的高品質(zhì)休閑運動度假生活區(qū)。努力開拓國內(nèi)其他省市及國際旅游市場，至規(guī)劃期末，建成為具有國際化品質(zhì)的國家級生態(tài)運動品質(zhì)之城。

三、發(fā)展模式

規(guī)劃東洲分區(qū)將形成主題運動社區(qū)＋休閑產(chǎn)業(yè)的綜合型城市發(fā)展模式。

整個東洲分區(qū)將形成以北支江北岸為主體的富春山居，以東洲島為主體的富春島居，以新沙島、五豐島為主體的富春田園居的三大運動休閑社區(qū)板塊，每個板塊各成為一個綜合體。在東洲分區(qū)不僅有適合主題體育項目比賽的國際性場館，也有適合大眾參與的體育項目（有高、中、低三級層次）。在主體項目之外，兼有房地產(chǎn)開發(fā)（新型的農(nóng)民新村，功能完善的社區(qū)，繁榮的商業(yè)街、休閑娛樂、旅游觀光、特色產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)、手工業(yè)、花卉、苗木等）。各運動休閑社區(qū)的規(guī)模大小，用地選擇則根據(jù)現(xiàn)狀條件，合理選擇。東洲分區(qū)規(guī)劃的核心，是未來富陽城市發(fā)展的新城用地，通過新的規(guī)劃，形成新的城市發(fā)展腹地。

四、功能定位

本規(guī)劃結(jié)合東洲分區(qū)自身優(yōu)越的山、水、島特色生態(tài)資源與環(huán)境優(yōu)勢，以“兩江一湖”為起點，類比于杭州西湖、淳安千島湖，引入新的旅游功能和城市功能，形成與杭州、淳安錯位發(fā)展的具有運動休閑特色的度假新城。

1.   旅游休閑功能

東洲分區(qū)將以“運動休閑之城”作為指導(dǎo)思想，打造以下旅游休閑功能： 農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游、北支江濱水風(fēng)情休閑旅游、建立如科技館、水公園、休閑碼頭等類似于迪斯尼樂園以及五色田園大地景觀的特色主題旅游

2.   生態(tài)與人居功能

以高檔度假型別墅與公寓的開發(fā)為切入點，形成一定數(shù)量的特色度假型山居和島居環(huán)境，利用房產(chǎn)的適度開發(fā)來促進整個東洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

3.   交通與物流功能

加強東洲分區(qū)與富陽市區(qū)以及杭州市、受降片區(qū)、江南片區(qū)的外部交通連接、建設(shè)過江通道，增強東洲分區(qū)與市區(qū)的交通聯(lián)系；充分利用東洲島南部的碼頭，發(fā)展東洲分區(qū)物流、運輸?shù)墓δ堋?/p>

五、空間布局

通過規(guī)劃，東洲分區(qū)的布局結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一心、一帶、五區(qū)”的格局。

一心：指東洲城市大陽臺，依托規(guī)劃區(qū)內(nèi)東洲島島頭的有利區(qū)位和景觀優(yōu)勢，打造東洲分區(qū)未來的旅游度假中心，通過休閑碼頭、主題科技館、水公園、主題度假酒店等旅游項目，創(chuàng)造東洲高品質(zhì)的旅游度假區(qū)品牌形象，為區(qū)域聚集人氣，形成市場效應(yīng)。

一帶：指沿北支江兩岸形成的北支江景觀休閑帶，利用北支江水域以及兩岸良好的自然生態(tài)景觀，配套富春山居高爾夫、高爾夫運動“超市”、黃公望山地度假區(qū)、游艇度假主題社區(qū)以及配套的商業(yè)娛樂、運動休閑賽事項目，整體打造北支江兩岸濱水運動休閑的城市景觀。

五區(qū)：以黃公望森林公園及富春山居高爾夫為核心構(gòu)建富春山居區(qū)；東洲島中部區(qū)域則形成主題運動休閑生活社區(qū)；東洲島東部工業(yè)區(qū)規(guī)劃為高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新沙島以田園休閑觀光為核心建設(shè)新沙島田園休憩區(qū)；五豐島保持其現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境，形成特色田園保護區(qū)。

六、規(guī)劃總結(jié)

近年來，富陽市提出了“發(fā)揮山水文化優(yōu)勢，打造運動休閑之城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，提出要建設(shè)東洲島頭城市“大陽臺”綜合體、新沙島城市“綠心”綜合體的城市空間結(jié)構(gòu)布局。

項目組在實地調(diào)研和市場分析的基礎(chǔ)上，明確了東洲分區(qū)在富陽市旅游戰(zhàn)略中的發(fā)展定位，確定了其旅游休閑、生態(tài)與人居、交通與物流三個方面的功能體系，并在此基礎(chǔ)上，本著運動休閑化、休閑產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)社區(qū)化、社區(qū)主題化的發(fā)展理念，對其進行了“以運動休閑產(chǎn)業(yè)為核心，植入新型的精致產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；另外，本項目還對旅游區(qū)用地規(guī)劃、道路水電等市政基礎(chǔ)設(shè)施作了切合實際的規(guī)劃，以此來指導(dǎo)旅游區(qū)的發(fā)展建設(shè)。