項目名稱：建水古城

委托單位：建水縣文化和旅游局

項目類型：5A創(chuàng)建全程咨詢服務(wù)

起止時間：2019.10-2020.8    項目地點：云南省紅河州    規(guī)劃面積：1.42平方公里

主創(chuàng)人員：王曉輝、張榮平、嚴(yán)登昌、吳濤、袁雪、鄧文超、劉葉飛、鄭瑤、龔夢涵、謝小溪

一、項目概況

建水古城位于云南省建水縣，距今已有1200年的歷史，元、明、清各代古街古巷、古寺古廟、書院牌樓、古井古橋、古塔古房等豐富遺跡構(gòu)成了古城獨特的風(fēng)景，被譽(yù)為“古建筑博物館”和“古民居博物館”。建水古城5A景區(qū)創(chuàng)建范圍1.42平方公里，包括古城區(qū)、雙龍橋、個碧石鐵路沿線等。本次全程咨詢包括5A提升規(guī)劃、景觀質(zhì)量評價、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)說明及全程現(xiàn)場指導(dǎo)等工作內(nèi)容。

二、規(guī)劃要點

1、抓創(chuàng)建環(huán)境：規(guī)劃從云南省內(nèi)5A創(chuàng)建大環(huán)境出發(fā)，認(rèn)為全省5A創(chuàng)建競爭態(tài)勢激烈，但滇東南5A缺失，下一步將成為全省關(guān)注重點和優(yōu)先保障區(qū)域。創(chuàng)建規(guī)劃提出建水要高度重視創(chuàng)建工作，舉全縣之力加強(qiáng)創(chuàng)建工作走在全省前列，提出加強(qiáng)與云南省文旅廳的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化創(chuàng)建指導(dǎo)。

2、抓創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：提升規(guī)劃嚴(yán)格對照“一標(biāo)三則”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)修訂趨勢，對建水古城創(chuàng)建條件進(jìn)行了系統(tǒng)研究，從旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源和環(huán)境保護(hù)等八個維度診斷，找出創(chuàng)建差距，重點圍繞停車場、標(biāo)識系統(tǒng)、旅游廁所、體制機(jī)制、智慧管理、文物保護(hù)和景觀環(huán)境等重點差距，提出了具體提升措施。

3、抓創(chuàng)建方向：規(guī)劃提出深入挖掘古城以邊地儒家文化為代表的核心資源，秉持四態(tài)合一、主客共享、多元特色、人文細(xì)節(jié)的提升理念，以突顯城市歷史文化形象、塑造邊地旅游城市特色、構(gòu)建主客共享服務(wù)體系為切入點，打造人文特色鮮明、體驗豐富、設(shè)施完善、旅居一體的文化旅游名城和國家5A級旅游景區(qū)。

4、抓創(chuàng)建重點：規(guī)劃提出圍繞軟硬結(jié)合、分級施策、體系配套、提升管理四大策略，從線路、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品等方面提升景區(qū)競爭力，從設(shè)施、軟件、營銷等方面全面提升景區(qū)品質(zhì)。重點提出打造2 個游客中心、6 個咨詢服務(wù)點、1 個重要項目地塊、8 個旅游停車場、16 個主要景點、7 個重要節(jié)點的重點項目體系，以此為基礎(chǔ)制定了創(chuàng)建實施方案，形成了工作任務(wù)清單并按部門進(jìn)行了任務(wù)分解。

5、抓價值挖掘：景觀質(zhì)量評價是5A全程咨詢的重要工作，本次評價報告從資源吸引力和市場影響力兩個維度對建水古城景觀質(zhì)量進(jìn)行了系統(tǒng)挖掘，梳理出了建水古城、個碧石鐵路、建水文廟、建水民居大院四大世界級資源，建水古城自檢得分達(dá)到97分，為古城創(chuàng)5A打下了良好的基礎(chǔ)。

三、項目效果

1、建水古城創(chuàng)5A已納入云南省、紅河州的重點創(chuàng)建計劃，古城景觀質(zhì)量評價已順利通過省級評審。

2、規(guī)劃確定的迎暉路東入口服務(wù)區(qū)一期、迎暉路游客中心、迎暉路風(fēng)貌改造、臨安府衙片區(qū)、玉皇閣片區(qū)改造等項目已全面建成開放，南城門、指林寺片區(qū)改造工程已啟動實施。