一、項(xiàng)目背景

長(zhǎng)白山西坡自然旅游資源豐富，景觀獨(dú)具特色，品味高，具有區(qū)域代表性和壟斷性，早在1996年經(jīng)吉林省人民政府批準(zhǔn)，開(kāi)辟了長(zhǎng)白山西坡旅游線，通過(guò)近10年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，長(zhǎng)白山西坡旅游線已經(jīng)基本形成，景區(qū)開(kāi)發(fā)和旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)力度的不斷加大。2003年，吉林省委、省政府決定，在長(zhǎng)白山西坡旅游景區(qū)重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)——撫松縣松江河鎮(zhèn)設(shè)立撫松長(zhǎng)白山旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，修建長(zhǎng)白山旅游機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)春至松江河高速公路，更加確定了長(zhǎng)白山西坡在長(zhǎng)白山旅游的中心重要位置，未來(lái)五年內(nèi)，長(zhǎng)白山西坡可望發(fā)展成為吉林省旅游的中心。

為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，長(zhǎng)白山溫泉綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以仙人橋鎮(zhèn)溫泉村為中心，以五家療養(yǎng)院為基礎(chǔ)，加大溫泉資源集中整合力度，繼續(xù)開(kāi)發(fā)得天獨(dú)厚的溫泉資源，建設(shè)集溫泉療養(yǎng)、休閑娛樂(lè)、商務(wù)會(huì)議、度假休閑為一體的長(zhǎng)白山溫泉旅游度假區(qū)。2006年地方政府委托我公司編制了本項(xiàng)目的總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)域主要為仙人橋鎮(zhèn)溫泉村，規(guī)劃范圍西起湯河水庫(kù)，東至溫泉村盡頭，南以湯河為界，北抵山腳下（包括林療和鐵療），規(guī)劃面積約為2998畝。

二、項(xiàng)目定位與規(guī)劃思路

在分析現(xiàn)有溫泉旅游發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，綜合考慮旅游發(fā)展、溫泉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃形成具有溫泉特色的產(chǎn)業(yè)鏈，旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提出將本項(xiàng)目建設(shè)成為以溫泉療養(yǎng)、會(huì)議度假為主，集溫泉洗浴、會(huì)議商務(wù)、休閑度假、文化娛樂(lè)、民俗文化體驗(yàn)等于一體的多功能綜合型旅游度假區(qū)。

三、總體規(guī)劃

（一）地域文化解析。本區(qū)自然條件良好，素有“塞外小江南”之稱，同時(shí)地域文化非常有特色。對(duì)于地域文化解析，在本次規(guī)劃中做了兩個(gè)方面的解析。其一為可視文化解析。主要包括建筑、園林、體育、服飾等，將抽象的文化內(nèi)容用項(xiàng)目的設(shè)置來(lái)表現(xiàn)出來(lái)。其二為不可視文化的解析。飲食、民俗、曲藝、節(jié)事等。體現(xiàn)為對(duì)長(zhǎng)白山當(dāng)?shù)靥厣B(yǎng)生飲食、民俗文化等的感受體驗(yàn)。此外也體現(xiàn)在服務(wù)特色上。

（二）空間結(jié)構(gòu)布局。根據(jù)現(xiàn)狀地形特點(diǎn)及功能要求，構(gòu)成“一帶一心六區(qū)”的空間布局?！耙粠А笔侵秆販有纬傻臑I河休閑帶?！耙恍摹笔侵嘎糜谓哟?wù)中心；“六區(qū)”是指由國(guó)際會(huì)議商務(wù)度假區(qū)、溫泉洗浴療養(yǎng)區(qū)、運(yùn)動(dòng)拓展休閑區(qū)、國(guó)際溫泉養(yǎng)生度假區(qū)和服務(wù)管理區(qū)、發(fā)展預(yù)留區(qū)等六部分構(gòu)成的功能區(qū)。

（三）旅游產(chǎn)品體系策劃。項(xiàng)目地在市場(chǎng)調(diào)查結(jié)論以及對(duì)周邊、國(guó)內(nèi)其它溫泉旅游區(qū)分析的基礎(chǔ)上，考慮規(guī)劃地的區(qū)位、資源等條件，設(shè)計(jì)出三大品牌支柱產(chǎn)品和兩大遠(yuǎn)景增值產(chǎn)品。使溫泉療養(yǎng)、會(huì)議度假和休閑娛樂(lè)等產(chǎn)品在功能之間互相補(bǔ)充，形成產(chǎn)品的集聚效應(yīng)，共同構(gòu)建長(zhǎng)白山國(guó)際溫泉養(yǎng)生度假區(qū)產(chǎn)品體系。

（四）溫泉開(kāi)發(fā)模式策劃。長(zhǎng)白山仙人橋溫泉綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃打造采用“溫泉養(yǎng)生＋會(huì)議度假”模式，通過(guò)環(huán)境整治，功能完善優(yōu)化，溫泉養(yǎng)生度假等項(xiàng)目的策劃實(shí)施，綜合了溫泉洗浴療養(yǎng)、會(huì)議度假、康體健身、文化娛樂(lè)、休閑度假、觀光等多項(xiàng)元素，最終形成具有銜接多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多種文化，滿足消費(fèi)主體多種需求的多功能綜合服務(wù)區(qū)。

四、規(guī)劃體會(huì)

目前溫泉資源開(kāi)發(fā)模式主要有：溫泉＋大型會(huì)議旅游度假地、溫泉＋中小規(guī)模會(huì)議市場(chǎng)、溫泉理療康體與溫泉文化體驗(yàn)、溫泉＋水上娛樂(lè)、溫泉＋綜合娛樂(lè)、溫泉＋生態(tài)農(nóng)業(yè)六類。對(duì)項(xiàng)目地開(kāi)發(fā)模式的選擇是規(guī)劃的首要問(wèn)題，從市場(chǎng)來(lái)看，目前在東北地區(qū)尚無(wú)一處有影響力的會(huì)議度假地，本項(xiàng)目得天獨(dú)厚的資源條件有望填補(bǔ)會(huì)議度假市場(chǎng)供給的空缺。從資源條件來(lái)看，本項(xiàng)目具備良好的山水資源條件，特色資源具有吸引力。因此綜合來(lái)說(shuō)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是以“溫泉養(yǎng)生＋會(huì)議度假”為核心，綜合溫泉洗浴、會(huì)議商務(wù)、休閑度假、文化娛樂(lè)、民俗文化體驗(yàn)等多種吸引物類型的綜合型旅游開(kāi)發(fā)模式。