一、項目概況

2009年年底，成都確立了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的發(fā)展目標和定位，龍門山生態(tài)保護和旅游發(fā)展區(qū)，是成都市的生態(tài)屏障，也是旅游產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展區(qū)，新的歷史使命要求龍門山功能區(qū)需率先打破現(xiàn)有低端旅游產(chǎn)業(yè)模式，尋求高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。從現(xiàn)狀來看，“原山、原泉、原道”三原資源是大邑最為獨特的魅力，構(gòu)成了大邑從平原、丘陵到山地的自然階梯、生態(tài)階梯和文化階梯和一條遺產(chǎn)走廊。安西走廊地形變化最富特色，它在僅僅90余公里長的距離，地形地貌從海拔500m的平原過渡到海拔800m的丘陵地帶再到海拔5364m的雪山，代表著中國從山區(qū)漁獵文明到平原農(nóng)耕文明的遷移，這里匯聚著中國尤其是川西地區(qū)最典型的佛文化、道文化、莊園文化和最為典型田園鄉(xiāng)村、山地鄉(xiāng)村、丘陵鄉(xiāng)村、林盤聚落和小鎮(zhèn)群落。此次規(guī)劃范圍以三山一鎮(zhèn)為先導，以安西遺產(chǎn)走廊為軸線，將三山九鎮(zhèn)納入到龍門山起步區(qū)進行整體打造，即西嶺雪山、霧中山、鶴鳴山及花水灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、青霞鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)及晉原鎮(zhèn)的部分區(qū)域。規(guī)劃總面積約847km2，其中起步區(qū)建設(shè)區(qū)和限建區(qū)131 km2。

二、發(fā)展思路與戰(zhàn)略定位

（一）發(fā)展思路

從現(xiàn)狀來看，龍門山功能區(qū)山地度假和鄉(xiāng)村度假旅游初具形態(tài)。西嶺雪山、花水灣的改造升級、道教祖庭景點的打造使得大邑觀光度假旅游初具規(guī)模。良好的生態(tài)環(huán)境和廣闊的山前腹地，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。但缺乏核心吸引物的打造，各區(qū)域組團的整合不夠，產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。規(guī)劃依托安西走廊這條通道打造中國首條遺產(chǎn)廊道，挖掘文化與自然資源，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集鎮(zhèn)改造、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級形成一條集產(chǎn)業(yè)廊道、旅游廊道、宜居廊道為一體的國際山水田園風情體驗走廊。本地區(qū)遺產(chǎn)廊道的現(xiàn)狀形態(tài)，在空間上呈由兩個組團構(gòu)成的啞鈴型；在遺產(chǎn)類型上，兩個組團均兼具自然與文化遺產(chǎn)。

（二）戰(zhàn)略定位

通過以國際風情小鎮(zhèn)群落、鄉(xiāng)村度假聚落、鄉(xiāng)村山水田園為特色的發(fā)展模式推進旅游地產(chǎn)發(fā)展，圍繞幾大旅游集鎮(zhèn)，串聯(lián)各個景點，整合和統(tǒng)籌各旅游要素與功能，打造全市第一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、集成推進、組團發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群化的綜合示范廊道，成為西部第一、全國一流、世界領(lǐng)先的國際文化與休閑度假廊道。

通過規(guī)劃建設(shè)，將本區(qū)發(fā)展成為“世界道源，文博中華”國際度假旅游目的地；建設(shè)成為龍門山生態(tài)旅游功能區(qū)的核心區(qū)和示范區(qū)；將中華道源、中國博物館小鎮(zhèn)打造成世界品牌。

三、主要規(guī)劃內(nèi)容

（一）空間布局

本項目空間結(jié)構(gòu)布局為“一、四、九”。即一條遺產(chǎn)走廊——安西遺產(chǎn)走廊產(chǎn)業(yè)軸；四大核心度假組團——西嶺雪山觀光度假組團、花水灣浪漫主題度假組團、禪修道養(yǎng)度假組團、安仁文博影視度假組團；九大風情小鎮(zhèn)——西嶺戶外自助小鎮(zhèn)、花水灣溫泉小鎮(zhèn)、鶴鳴山道源小鎮(zhèn)、霧中山禪意小鎮(zhèn)、新場天府水鄉(xiāng)原味小鎮(zhèn)、安仁中國博物館小鎮(zhèn)、青霞澳洲昆士蘭小鎮(zhèn)、晉原恒大山水城、悅來山鄉(xiāng)養(yǎng)生小鎮(zhèn)。

（二）旅游項目

近期主要規(guī)劃了崔永元電影傳奇博物館、建川博物館、安仁老街打造、安仁古玩基地、動漫樂園、蓬萊莊園、恒大山水城、鳳凰山水國際旅游度假區(qū)、道源圣城、花水灣場鎮(zhèn)風貌改造等重點建設(shè)項目。

（三）游線組織

規(guī)劃為“一大環(huán)三小環(huán)”的游線組織方式，即一大環(huán)安西遺產(chǎn)走廊度假體驗大環(huán)線，三小環(huán)：第一小環(huán)為西嶺雪山、花水灣、霧中山、鶴鳴山形成的康體養(yǎng)生度假環(huán)線；第二小環(huán)為霧中山、鶴鳴山、新場鎮(zhèn)和安仁鎮(zhèn)組成的文化遺產(chǎn)休閑環(huán)線；第三小環(huán)為青霞、悅來、恒大、鶴鳴、霧山運動健身體驗游環(huán)線路。

四、規(guī)劃評價

本規(guī)劃方案在2010年通過了評審，評審專家一致認為本規(guī)劃思路清晰，操作性強，與龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)其他六個分區(qū)緊密聯(lián)系。